同心同行 履职为民
为杭州市经济发展社会进步献计出力
中国民主促进会杭州市第十一届委员会工作报告
赵光育
（2011年6月24日在民进杭州市第十二次代表大会上）
各位代表、各位同志：
我受民进杭州市第十一届委员会委托，向大会报告五年的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
五年工作的回顾
五年来，民进杭州市第十一届委员会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻中共十七大精神，树立践行社会主义核心价值体系，在中共杭州市委和民进浙江省委的领导下，与时俱进、开拓创新，切实加强自身建设，认真履行参政党职能，巩固老阵地、开拓新领域，为杭州市经济发展社会进步作出了新的贡献。
一、围绕主线、确立主题，思想建设取得积极成效
五年来，十一届市委会高度重视思想建设工作，以建设高素质参政党为目标，以主题教育为抓手，多渠道、多形式，积极组织学习教育活动，思想建设取得积极成效。
1、重视学习和研究，结合自身建设，学习教育活动有实效
思想建设是民主党派自身建设的核心。市委会始终把思想建设工作放在首位，认真组织学习教育活动，深刻领会中共十七大精神，加深对中国特色政治发展道路、科学发展观、社会主义核心价值体系的认识。
2007年中共十七大胜利召开，市委会及时部署，制定了学习宣传贯彻计划，要求深刻领会十七大精神，全面推进民进各项工作。市委会首先组织好中心组学习，着重把握报告内容，并结合履职要求，进行认真的讨论座谈。并要求各基层组织把学习十七大精神与推动民进工作结合起来，制定实施方案、丰富学习形式，力求取得实效。2009年民进中央严隽琪主席《进一步提高学习贯彻科学发展观水平》讲话发表后，市委会结合参政党职能和市委会工作实际也进行了学习讨论，并组织全体支部负责人参加“学习贯彻科学发展观”辅导讲座。通过组织报告会、进行调查问卷、开辟征文专栏等多种形式，推动学习宣传的扎实进行，使广大会员对科学发展观、建设中国特色社会主义有了更全面、深刻的认识。
——学习和践行社会主义核心价值体系，推进学习型组织的建设。根据会中央的工作部署，市委会把“学习和践行社会主义核心价值体系”作为首要的学习和工作任务，并努力用社会主义核心价值体系来引领民进的工作。市委会以会代训，组织了“社会主义核心价值体系”的专题报告会，帮助大家提高认识。市委会以课题促学习，承担了民进中央《社会主义核心价值体系与民主党派新社会阶层工作研究》招标课题，市委会主要领导在民进中央“社会主义核心价值体系专题研讨会”上作了交流发言。市委会以《六个“为什么”》学习答题活动为载体，有效推动了各级组织和广大会员开展学习。2010年末召开了“民进杭州市委思想建设工作交流会”，对学习践行活动作了阶段性总结，有14个区（市）组织和支部做了大会发言或书面交流。
——加强统战理论学习与研究，理论研究有新收获。为更好地开展统一战线和多党合作理论的学习研究，2008年市委会在原统战理论组基础上，充实力量，成立了杭州民进统战理论研究会。五年来有二十余篇理论研究文章报送民进中央、省委会，市政协、市委统战部，获得各类奖项12个，其中《科学发展观视阈的参政党与公共决策》获民进中央“多党合作60周年征文” 三等奖；《善治语境下创新政协民主监督机制研究》获杭州市政协理论研究优秀成果一等奖；《关于党外代表人士成长的机制研究》获全市统战理论调研成果二等奖。
2、以重大纪念日为契机，开展形式多样的宣传教育活动
五年来，市委会在民进杭州市委会成立55周年、中共中央“五一口号”发布60周年、改革开放30周年、新中国和人民政协成立60周年、纪念中共成立90周年等重大节庆日，在各个层面利用不同载体开展了形式多样、内容丰富的纪念教育活动。如举办“庆祝两个60周年”大型文艺汇演、 “夕阳风采·与国同庆书画摄影展” 、“纪念中国共产党成立90周年书画展”，承办“庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年书画展”、开展“改革开放30周年”、“我与人民政协”专栏征文活动，这些活动充分表达了民进会员对伟大祖国的歌颂和我国政治制度的拥护，坚定了走中国特色社会主义道路的信念。
3、以“双创”活动为抓手，学习践行有榜样
2009－2010年，民进中央开展 “创建民进全国先进地方组织、先进基层组织”的活动，市委会把“双创”活动作为加强自身建设的抓手，加强对基层组织的指导和服务。创建活动推动了市委会和基层组织的自身建设和履职工作，涌现了许多先进事迹和好经验。2010年底在民进中央召开的表彰大会上，民进杭州市委会被授予“民进全国先进地方组织”称号，下城总支、余杭支部、建德新安江支部被授予“民进全国先进基层组织”称号。
2010年“三八节”潘秋梅会员被授予“全国城乡妇女岗位建功十大标兵”荣誉称号，并受到胡锦涛总书记等中央领导的亲切接见。为表彰先进、激励会员，市委会发出《关于向潘秋梅同志学习的决定》，要求各级组织把开展向潘秋梅会员学习与“学习践行”活动和“双创”活动结合起来，在全会形成学先进、讲奉献、创佳绩的良好风尚。
4、寓教于乐，组织活动有内容
民主党派工作集智聚力、显现活力的重要载体是开展各项活动。五年来，市委会组织骨干会员赴嘉兴南湖、湖州南浔，江苏同里、甪直，福建武夷山和安徽古村落参观考察，将会史教育、工作交流与考察传统文化保护工作相结合，会员们开阔了眼界，增强了参政党意识。
与此同时，各专门工作委员会根据会员结构和工作特色也开展了形式多样的活动。妇女工委、老龄工委和青年工委分别举行了环湖健身走、重阳节登山、羽毛球友谊赛、趣味健身运动会，以健康、活泼的形式激发会员的积极性和创造性；文化工委、教育工委、医卫工委、联络工委和经科法工委分别开展考察湘湖文化、古民居，参观环保企业、新农村建设等活动，融参观与调研于一体，增强了会组织的活力和凝聚力。
二、适应新形势要求，扎实推进组织建设
组织建设是高素质参政党建设的重要基础，加强组织建设是十一届市委会常抓不懈的一项重要工作。五年来，市委会相继制定并完善了有关组织建设的一系列制度和机制，从抓好领导班子和加强基层支部建设入手，不断推进市委委会组织建设工作。
1、抓好领导班子，着力提升政治素质
市委会始终高度重视领导班子的政治理论学习。一是抓好以理论中心组学习，组织成员开展系列政治、理论、法律知识的集中学习。根据“五五”普法要求，积极开展《国家赔偿法》、《劳动合同法》、《物权法》等集中普法学习20余次。二是组织主委班子和三区（市）主委积极参加在北京、上海等社会主义学院举办的 “杭州市各民主党派领导干部读书班”。 三是重视市委会领导班子的届中、届末述职考评、年度述职述廉评议和主委班子评议考核工作，举办市委委员专题学习会，听取上海市社院和省委统战部领导“提高参政议政能力水平”、“统一战线理论与实践”的报告。提升市委会领导班子成员的理论素养，加深班子成员对社会主义核心价值观和统一战线在促进社会和谐中的作用的认识与理解。
2、切实加强组织建设，基层工作健康有活力
市委会制定了《组织发展工作的若干意见》，认真做好新会员入会的考察和把关工作，努力改善组织结构。五年共发展新会员293人，入会平均年龄为39.57岁，本科以上文化253人，占86.35%，其中博研2人，硕研24人；具有中高级职称和高层次人员为287人，占97.95%；教育、文化、医卫界别199人，占67.92%，新闻、科技、经济、法律、机关和新阶层人士94人，占32.08%。这些新发展的会员为我会后备队伍建设和履行参政党职能增添了新的力量。截至2011年6月，我会会员总数为1680名。
基层工作是组织建设的基础。市委会根据基层建设的需要，建立了杭师大总支、杭州电大支部；认真抓好基层组织工作总结和交流，召开了两次十区（市）组织工作会议、一次总支工作会议；完善“支部达标考核制度”，促进支部建设；开展了先进支部、优秀会员评比表彰活动，树立典型，砥砺共进。五年来，共有20个基层组织被评为民进省级年度先进集体。
市委会高度重视联系基层支部的工作，2007年开始由机关干部和常委共同联系基层支部，制订了《常委联系基层组织的规定》，《主委班子分管工委和区（市）级组织的规定》等等。这些制度的实行，对于加强基层工作，沟通上下关系，增强组织凝聚力，起到了十分重要的作用。
3、重视后备干部培养，会内骨干不断涌现
市委会每年都要举办支部负责人（骨干会员）学习会和新会员学习会，选送会员分别参加省、市社院民主党派中青年骨干培训班，五年来共有500余人次参加学习和培训，对于提高骨干会员参政议政水平和加强后备队伍建设，起到了积极作用。
民主党派后备干部队伍建设是民主党派自身建设的一项长期而紧迫的任务，市委会领导在届中对后备干部人选进行了民主推荐。积极与市、区（市）委统战部联系沟通、交换意见、听取建议，对后备人选进行分析研究。
目前，我会会员中担任杭州市副局级以上实职领导有5人；在职特级教师有7人；担任省人大代表5人、省政协委员4人（其中常委1人）；市人大代表9人（其中常委1人）、市政协委员27人（其中副主席1人、常委4人）；区（市）人大代表和政协委员的有106人，其中担任区（市）三套班子副职领导的7人。市委会副主委、市一医院主任医师王鸣于2008年当选为第十一届全国人大代表，市委会副主委、萧山区副区长张爱莲于2009年出席了第十次全国妇女代表大会。
三、围绕中心，服务大局，积极履行参政党职能
参政议政和民主监督是民主党派的基本职能。十一届市委会围绕中心服务大局，不断加强和完善工作机制，着力抓好队伍建设，积极履行了参政党职能。
1、协商议政、民主监督，积极建言发挥作用
五年来，市委会领导多次参加各种政治协商和意见征求会议，就中共杭州市委重大决策、政府工作报告、党建廉政工作、“十二五”规划制定、经济社会发展的重大问题、重要人事安排等事项，积极建言发表意见。
市委会还通过召开新春恳谈会、参加通报会、走访区（市）委统战部、专题视察评议等形式，加强与政府对口联系单位、区（市）委统战部的协商沟通。会员中的各级人大代表、政协委员及各类特约监督员，积极参加视察调研、政风行风监督评议等活动，认真履行了职责，发挥了应有的作用。我会34位会员在省、市、区（市）各系统担任各类特约监督员工作，140余位各级人大代表、政协委员参加对政府部门的监督、视察、检查，发挥了党派的民主监督功能。
2、围绕中心、关注民生，议政调研成果丰硕
市委会不断加强和完善议政调研工作机制，发挥各工作机构、基层组织和骨干队伍、特约研究员作用，议政调研成果丰硕。近五年来，共完成了议政调研课题73项，内容涉及城市建设和管理、教文卫事业改革发展、杭州都市圈、劳动与社会保障以及城乡统筹等经济社会发展的方方面面。这些调研成果分别在市政协的全会、常委会、议政会上作为发言材料或集体提案，其中《建立“职业教育一体化培养”机制》、《加强科技初创型企业家能力建设的建议》等4个提案列入市政协重点提案由市领导牵头办理；《杭州市学前教育的现状和建议》等6个提案被评为市政协优秀提案；《重视农村水利建设，应对气候异常》等10篇调研得到市委书记、市长等领导批示。《关于提升杭州市农村人口养老保障水平的建议》以详实数据分析了我市农村养老现状，引起政府的重视，进一步完善了我市农村的参保政策。《充分发挥非政府组织在杭州都市经济圈建设中作用》提案得到市长重视，市政府专门召开了“发挥杭州都市经济圈社会组织作用会议”，推进了杭州都市圈行业协会的跨区域合作。《重视农村水利建设，应对气候异常》调研报告得到市委书记、市长批示后，市政府召开相关委局负责人参加的专题会议，研究加快水利建设的规划和措施，为完善杭州市《关于加快水利改革发展的若干意见》发挥了很好作用。
市委会承办了“民进杭湖嘉绍四市委员会‘杭州都市经济圈’建设研讨会”，时任市长蔡奇发来贺信。市政协民进界别组分别就“数字电视发展”“都市经济圈建设”、“农村救助体系”、“发展学前教育”、“城乡文化一体化”、“节能减排”、“发展循环经济”、 “劳动力资源和企业用工”和“风情小镇发展”等课题，进行视察调研，并形成相关调研报告。在市政协九届五次全会上，民进界别组被市政协评为先进界别小组。五年来，我会市人大代表、市政协委员在“两会”期间提交个人议案（或建议）、提案共283个。王鸣副主委在十一届全国人大一次会议提交的建议得到采纳，2009年起每年8月8日被确定为“全民健身日”。
3、强化培训、整合资源，信息工作成绩显著
市委会不断完善信息工作机制，着力抓好信息员队伍培训、成果交流转化工作。拓宽信息报送渠道，注重信息时效性和针对性，扩大了信息反映面，信息工作成绩显著。市委会先后被民进中央、省政协、省委宣传部、市委办公厅、市委宣传部确认为信息直报单位，使市委会的信息能得到快速的传递和反馈。五年来市委会共收集工作动态及社情民意信息1830条，被中央宣传部、中央统战部采用22条，得到省、市领导批示109条，被省市各有关部门采用或办理650条，许多信息被采纳后都产生了积极效果。如：徐敏会员《关于保护杭州张小泉历史文化工业遗产的建议》，得到了中央政治局常委李长春的批示。《中小企业在转型升级中遇到的问题及建议》上报后，得到市委市政府领导的高度重视，市委领导专门带领市经委、建委、科技局等相关部门负责人来市委会召开座谈会，进一步征求意见。《建议规范“农家乐”发展、保护里畈水库饮用水源》的信息，被《人民政协报》以“一则信息催生了一项地方性法规”为题进行了深度报道。
自2009年中共杭州市委、市政府设立人民建议集体奖后，民进市委会连续两年被授予“杭州市人民建议集体奖”，分别有6名会员获得“杭州市人民建议个人奖”。 市委会作为全省民主党派唯一的地方组织连续三年被评为“省委宣传部信息（舆情）直报点先进单位”，还多次被省民进、市政协、市委办、市府办、市委宣传部、统战部评为信息工作先进单位。
四、发挥优势，注重实效，社会服务上新台阶
社会服务工作是民主党派参政议政工作的拓展和延伸。五年来，十一届市委会坚持在想实招、办实事、出实效上下功夫，取得了良好的社会效益。
1、配合民进中央和省委会，开展教育帮扶工作
市委会积极响应民进中央“彩虹行动”号召，2009年与民进省委会联合在杭州建立“西部幼儿教师培训基地”。贵州省金沙县100多位园长和老师在当地和到杭州接受了培训，民进中央主席严隽琪出席了杭州基地的揭牌和开班仪式。
市委会响应会中央、教育部、团中央、全国少工委关于“开发西部，开展城乡少年手拉手结对活动”号召，连续十年结对帮扶甘肃省平凉市大潘小学学生。2010年在帮扶活动十周年之际，市委会再次捐助10万元帮助大潘小学建成篮球场和多媒体教室，参加了民进中央举行的“手拉手助学活动十周年纪念大会”，并在大会上作了发言。
2007年市委会参与承办了由民进中央主办的“中国教师发展论坛”。论坛以“提高教师素质、推进教育公平”为宗旨，总结我国教师教育发展工作中的经验，探讨存在的问题，提出政策性建议。会内特级教师、优秀教师开设讲座、示范课进行交流、观摩。时任民进中央主席许嘉璐等会中央领导，教育部领导、知名大学校长、教育专家与会，民进各省代表，浙师大、杭师大师生共1000余名参加论坛，体现了民进在教育方面的优势和特色。这次论坛首创与当地院校合作共羸模式，为今后论坛举办走出了一条新路子。得到会中央领导的高度评价，会后，会中央专门致信，予以肯定与感谢。
2、走向社会、服务百姓，奉献爱心
――体现民进特色，做好教育文章。市委会领导连续四年在教师节前夕分赴浙大附中、杭二中、杭州高级中学和学军中学看望了在教育战线上辛勤工作的民进会员，与学校领导座谈、交流，并根据各校特色分别赠送了“百年树人”、“惠兰芬芳”、“世纪传薪”和“优秀卓越”的匾牌。
市委会与萧山区委会参加了省政府主办的“山海协作工程系列活动”，组织名校教师前往台州支教。市委会还组织优秀教师赴丽水莲都、金华武义、宁波慈溪、衢州常山等地区开展教育帮扶活动，为山区教师上观摩课，使当地师生得以受益。
――关注大灾急难，伸出援助之手。四川汶川大地震发生后，市委会发出了《关于积极支援四川省抗震救灾工作的通知》，号召全体会员向灾区人民伸出援助之手。文化界会员举行义演、义卖，教育界会员带领学生捐款，医卫界会员纷纷报名参加医疗队，企业界会员慷慨解囊。建德新安江支部22名会员以“特别会费”名义捐款1.8万元。市委会以组织名义向民进成都市委会及都江堰民进组织发出慰问信并捐款3万余元，表达了对受灾民进会员及亲属的爱心；通过民进中央向四川灾区专项捐赠3万余元，为重建学校出力。在青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等大灾大难面前，我会会员都能发扬“一方有难、八方支援”的精神，踊跃捐款捐物。据统计，累计共捐献款物达百万余元。
――开展公益活动，为构建和谐社会作贡献。五年来，市委会多次组织医卫专家赴临安、淳安、建德和景宁开展送医活动；组织文化界会员赴劳教所进行主题帮教活动；组织教育、医卫和法律界会员到桐庐县百江镇，进行咨询和医疗服务，并赠送价值6000余元的药品。
2008年，市委会会同省委会、民进嘉兴市委在嘉善县举办了“纪念改革开放三十周年大型文化下乡慰问演出”活动。分别联合上城总支、拱墅总支、江干总支连续三年举办了“服务进社区、和谐千万家”的活动，为社区群众提供法律、教育、医卫等服务。
3、搭建平台，开展服务社会和海外联谊工作
为进一步发挥经济界会员的作用，2009年市委会成立了“杭州民进企业家联谊会”。联谊会每年举办法律、公关、理财、融资、仓储、税费政策等讲座，并参与杭州电视台的“麦田行动”，帮助杭州大学生就业；多次协办服务外包呼叫中心论坛；组织企业家开展定点助学帮扶活动，服务社会，作出贡献。市委会创办的“中华”、“西子”两所学校发展势头良好。“中华”学校新设置了药学专业（考前辅导），“西子”学校的“西子名师教育”已初具品牌效应，享有一定的社会声誉。
五年来，杭州民进书画院多次组织书画艺术家到杭州、嘉兴、湖州等地慰问交警、武警，到笕桥空军部队和老人公寓进行慰问交流，送去书画400余幅，深受欢迎。2010年民进书画院与巴黎第八大学、浙江理工大学等联合举办了“国际·西风尚与东方韵艺术展”，中法艺术家共展出了70余幅国画、油画、摄影等作品，展示了艺术风采。
市委会积极开展海外联谊活动，接待了来自马来西亚、美国、日本和欧洲的华人经济、文化考察团，联络工委领导与他们进行了深入交流，帮助他们实现到祖国大陆寻根探祖的愿望。
五、提高素质、努力创新，机关建设有新成效
五年来，十一届市委会机关加强学习、提高效率、努力创新，规范公务员管理，强化制度建设，保证了全会工作的顺利进行。
――加强学习与交流，提高机关干部素质。市委会机关通过周一例会学习、参加报告会、培训会、召开民主生活会、组织法律法规学习等多种方式，促进机关干部思想认识、理论水平和自我修养的提高。参加每年度的“知识大讲堂”和“网上新干线”学习，完成有关培训和考试。机关干部努力提高自身业务素质，以适应新时期机关工作的要求。
――积极推进机关效能和信息化建设。市委会以高素质参政党机关建设为要求，重视机关干部实际能力的培养、服务意识的强化和机关效能的提高。五年来，市委会机关共安排落实了200余次各项会议和活动的服务保障工作。进一步加强机关的目标考核、工作考勤、安全保密等工作，规范文件的收发、阅办和存档。为逐步改善机关干部结构，近年引进了机关中层干部1 名，招聘紧缺岗位公务员3名。《杭州民进》和《杭州民进工作简报》的质量进一步提高，并建成杭州民进新网站和市委会协同办公系统（OA网）。
――关注民生，开展访贫慰苦活动。组织机关干部参加杭州市五次“春风行动”，共捐款5万余元。参与认购杭州市第二批消费券17500元。按照中共杭州市委“万名党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭”要求，八名机关处级以上干部每年两次以上对结对困难家庭进行访贫慰问。
五年工作的体会
各位代表，各位同志，五年的工作实践使我们对建设高素质参政党有了更深切的体会：
一、必须加强参政党理论建设，提高全会的理性思考能力
作为参政党成员，我们必须努力学习、提高理论水平，积极探索参政党工作的规律，用以指导参政议政和自身建设的实践。五年来，十一届市委会自觉把参政党理论建设和工作实践紧密结合，围绕学习贯彻科学发展观、构建和谐社会等重要战略思想，不断完善参政议政工作机制，积极组织参加民进中央和省、市各个层面的统战理论课题研究和征文活动，深入开展“坚持中国特色社会主义政治发展道路”、“学习贯彻科学发展观”、“学习树立社会主义核心价值体系”活动。我们认识到，只有勤于思考、善于研究，用科学的理论指导实践，才能不断提升参政党的理论水平，党派工作才能得到持续发展的动力。
二、必须认真履行参政党职能，为经济社会发展集智聚力
我们必须充分发挥优势，围绕中心、服务大局，只有在履行职过程中取得实绩，才能在社会发展中找准定位，体现民主党派价值。五年来，十一届市委会坚持立会为公、参政为民，围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，特别是教育、文化、卫生等领域的改革与发展，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展调查研究，通过各种渠道议政建言，献计出力。市委会组织各界别会员，发挥智力优势，开展扶贫济困、结对助学等公益服务活动，为政府分忧、使群众受惠，为维护社会稳定、促进社会公平做了大量实事。实践告诉我们，有作为才能有地位，只有认真履行参政党的职能，才能使我会成为社会主义现代化建设中的一支重要力量。
三、必须充分调动全会的积极性，形成履行职能的整体合力
我们必须适应多党合作事业发展和会员结构的变化，认真研究自身建设中出现的新情况、新问题，以思想建设为核心，组织建设为基础，制度建设为保障，全面加强自身建设。只有不断完善会务工作机制，推进制度化、规范化、程序化建设，才能调动各方面的积极性，最大限度地激发会员的参与热情和创造力，形成整体合力。五年来，十一届市委会在开展参政议政、社会服务工作过程中，初步形成了各级组织之间上下联动，横向互动的协调、合作机制，使组织整体功能得更好发挥。各级组织和会员都能广泛参与每年的参政议政课题,社会服务项目，形成了组织合力，发挥了集聚效应。
四、必须积极探索参政党工作规律，不断创新保持生机与活力
我们必须坚持与时俱进的理念，在继承的基础上，通过理论创新、制度创新和工作创新，把握参政党工作的规律性、时代性。五年来，十一届市委会在各项工作中积极开拓，取得了许多创新的工作成果。在参政议政工作中，建立了特邀研究员队伍，完善议政调研制度，加强与政府部门、高等院校的合作，拓宽了信息报送渠道等；在自身建设中，建立了常委班子联系基层组织、领导班子谈心会等制度。以主题教育和“双创”活动为抓手，思想建设和组织扎实推进。在社会服务中，成立了企业家联谊会，建立了参与会中央重大帮扶项目的工作平台。实践证明,参政党的工作是有规律可循的，我们只有不断创新观念和方法，形成科学的工作机制和管理制度,才能在多党合作事业中取得更大的成效。
总结过去五年来的工作，对照民主党派工作的要求和广大会员的期望，本届市委会有许多方面的工作还需进一步改进和提高，主要有：
领导班子的理论学习、联系基层工作的力度需进一步加强；民主监督的作用发挥要从意识、途径、方法等方面作进一步的探索；课题调研的特色、深度和系统性还需进一步的提升；信息反映与建言献计，仍需进一步动员广大会员来参与；学习型、创新型、服务型机关的建设工作还需进一步推进。以上不足还望各位代表、各位同志提出宝贵意见和建议，也有待新一届市委会予以研究和改进。
各位代表、各位同志，十一届市委会的工作成绩是在全体市委委员、各级组织和广大会员的共同努力下取得的，是在传承了杭州民进历届市委会的好传统、好经验的基础上取得的，是在中共杭州市委和上级民进组织的领导下、在市委统战部和社会各界的指导帮助下取得的。成绩仅仅代表过去，我们只有不断地创新创优，不断地加强各方面能力建设，才能持续地取得进步，才能在各个时期都能向党和人民群众交出满意的答卷。
对今后五年工作的建议
各位代表、各位同志：
“十二五”时期是杭州继往开来发展的重要阶段，既面临难得的历史机遇，也面临诸多的挑战。作为中国共产党领导的多党合作制度中的民主党派地方组织，民进杭州市委会要全面贯彻中共十七届五中全会和中共杭州市委十届八次、九次全会精神，围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、富民强市和社会和谐主旨，认真履行参政党职能，服务于学习型、创新型、生态型城市建设。我们要认真规划未来五年的工作，担负起时代赋予的重任，对新一届市委会工作提出如下建议。
一、求真务实，不断推进思想建设
新一届市委会要进一步创新学习方法、丰富学习内容、完善学习制度，积极引导广大会员树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念，努力提高政治素质、理论修养和业务能力。要坚持常委学习制度、委员和支部负责人、机关干部的学习培训制度，努力建设高素质的参政党。
当今社会科学技术日新月异、经济迅猛发展，新知识、新事物层出不穷，树立全民学习、终身学习的观念，建设学习型城市，已是一种新潮流、新风尚，也是杭州增强城市核心竞争力、继续走在前列的需要。中共杭州市委已作出建设学习型、创新型、生态型城市的战略部署，对杭州“十二五”发展具有很强的针对性、战略性和指导性。我们要积极响应中共杭州市委的号召，深刻领会学习型城市建设的意义和要求。以加快杭州发展为重点，以建设学习型参政党为目标，积极参与学习型城市建设。
要切实加强新形势下的思想政治工作，把思想政治工作和重大活动、重大事件结合起来，继续深化中国特色社会主义道路主题教育活动，巩固和深化活动成果，在全体会员中树立求真务实的学习风气，使广大会员坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强坚持中国共产党领导的政治认同。
二、不辱使命，积极履行参政党职能
新一届市委会要按照“巩固老阵地，开拓新领域”的方针，继续关注教育、文化、医疗体制改革，研究突出的问题；同时要关注热点难点问题和群众迫切需要解决的问题，积极开拓调查研究的新领域。要围绕建设创新型城市选择一些前瞻性、战略性课题开展调研，积极建言献策。
要按照《民进中央关于加强参政议政能力建设的意见》精神，研究落实措施，以骨干为重点，以各专委会、三区（市）委会和基层组织为基础，进一步加强参政议政能力建设，提高参政议政的质量和水平。要继续完善参政议政有关工作机制和制度，引导各级组织、会内人大代表、政协委员和特约人员更好地履行职责；要更广泛地发动各级组织及广大会员开展调查研究、反映社情民意，提高建言献计的质量。
三、与时俱进，积极开创组织工作新局面
新一届市委会要不断总结组织工作的经验，在坚持原则的基础上勇于创新，积极吸收代表性强，文化层次高的优秀人士加入民进。
要进一步加强后备干部队伍建设，这是我会一项长期的战略任务。选拔后备干部要解放思想、依靠群众，拓宽渠道、不拘一格。对后备干部要重在发现，重在培养，要有计划地选送他们到各级社会主义学院培训，不断提高政治素质；要提供平台和载体，使他们在党派工作实践中得到培养和锻炼。通过长期的努力，使后备干部队伍建设工作逐步走向科学化、规范化和制度化，保证我会事业后继有人。
要认真做好下属各级组织的换届工作，通过加强地方和基层组织的领导核心作用，提高组织活力。新一届市委会领导班了成员要经常深入基层，关心和指导基层工作，以制度建设为保障，开展丰富多彩的组织活动，在全会营造一种团结、民主、和谐的氛围，进一步增强各级组织的凝聚力。
机关建设的根本任务是提高机关工作人员的综合素质和完善落实规章制度。机关要适应新形势新任务的要求，树立创新意识和服务意识，改进工作作风和工作方法，提高工作效率和工作水平。
四、拓宽渠道，为构建和谐社会多做贡献
新一届市委会要以科学发展观为指导，全面贯彻落实民进全国社会服务工作会议精神，提高对社会服务工作重要意义的认识，充分发挥地方组织和广大会员的积极性，为推动经济发展、促进社会和谐多做实事。
充分发挥民进教育界别的传统优势，继续开展教文卫“三下乡”和下基层的活动。要更好地发挥市委会各工作机构和各级组织的整体作用，上下联动，怀着强烈的社会责任感，积极参与扶贫济困，为社会弱势群体提供援助，为困难群众送温暖，为四个文明建设贡献聪明才智，在服务社会、促进和谐上做出新的成绩，打造民进社会服务新亮点和新品牌。
各位代表，各位同志：回首往昔，成绩令人鼓舞；展望未来，事业催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共杭州市委和民进浙江省委会的领导下，齐心协力、步调一致，以昂扬的姿态，发扬民主、增进团结、开拓创新, 为杭州共建共享“生活品质之城”、实现杭州“十二五”发展的宏伟蓝图而努力奋斗！
